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立足港澳实践 学者探讨“两制”台湾方案制度设计及有效治理

　　中新网北京9月13日电(记者 王莹 　朱方芳)“一国两制”港澳实践与“两制”台湾方案制度设计及有效治理座谈会12日在北京举行。与会者从“一国两制”的港澳实践出发，就“两制”台湾方案的制度探索及治理问题展开探讨。

　　近期，两岸民间围绕“一国两制”台湾方案的网上讨论引发关注。9日，国台办发言人在例行新闻发布会上答问指出，乐见越来越多台湾同胞正视统一，开始了解、讨论“一国两制”台湾方案的具体内容，通过各种方式为“两制”台湾方案建言献策。

　　香港“一国两制”研究院院长王建民表示，研究“两制”台湾方案，首先要对港澳“一国两制”经验教训进行深入研究，在这个基础上才能对“两制”台湾方案做出很好的安排和设想。

　　中央民族大学法学院副院长田飞龙分析称，“一国两制”台湾方案，实际上是在回应“九二共识”中的海峡两岸“共同努力谋求国家统一”，探索两岸共谋统一的方式、方法和路径。

　　谈及“一国两制”港澳经验对台湾的借鉴意义，田飞龙指出，港澳相关实践具有一定参考价值，但台湾方案也应具有自身的主体性、开放性和创新性，需要结合两岸关系与外部环境的新变化，叠加全球分工体系、地缘政治形势等因素加以思考，“要注意到各自场景条件、风险挑战的差异性，因地制宜地去思考台湾方案。”

　　北京联合大学台湾研究院政治研究所所长陈星表示，当前，“一国两制”台湾方案处在讨论、协商、集思广益的阶段，其推进受到多方面因素影响，包括中美关系变化、中国大陆战略目标设定的变化、双方博弈样态以及台湾民意的发展等。

　　北京四海孔子书院院长冯哲认为，当前两岸民间围绕“两制”台湾方案展开讨论“来之不易”，关键是如何让两岸民众增加对彼此的体察和深入了解。他说，两岸之间的差异，很大程度上也体现为认知上的差异。从制度层面而言，需要两岸民心慢慢靠近、善意慢慢累积、共识慢慢沉淀。因为从根本上看，制度设计最终检验场在于基层社会。

　　中国社会科学院台湾研究院研究员陈桂清指出，相关制度设计和探索，一方面要充分考虑台湾现实情况，另一方面也要有利于统一之后台湾的长治久安。他强调，“和平统一、一国两制”是辩证的，实现统一既有和平方式，也有非和平方式，还有介于其中的其他方式。中国中央政府以最大的诚意、尽最大的可能争取和平统一，但绝不承诺放弃使用武力。需要强调的是：非和平方式针对的是外国势力和“台独”分裂势力及其分裂行径，绝不是针对台湾普通民众。

　　本次座谈会由香港“一国两制”研究院、香港“一国两制”青年论坛、中央民族大学台港澳研究中心、深圳大学港澳基本法研究中心共同主办。(完)